Planification de l’équilibre matériel
Les bilans matières sont une méthode de planification économique dans laquelle les fournitures matérielles sont comptabilisées en unités naturelles (par opposition à l’utilisation de la comptabilité monétaire) et utilisées pour équilibrer l’offre d’intrants disponibles avec les extrants ciblés. L’équilibrage des matières consiste à effectuer une étude des intrants et des matières premières disponibles dans une économie, puis à utiliser un bilan pour équilibrer les intrants avec les objectifs de production spécifiés par l’industrie afin de parvenir à un équilibre entre l’offre et la demande. Cet équilibre est utilisé pour formuler un plan d’allocation des ressources et d’investissement dans une économie nationale. [1]
La méthode des bilans matières est confrontée à la méthode de planification des entrées-sorties développée par Wassily Leontief .
Rôle dans la planification de type soviétique
Dans l’ économie de l’Union Soviétique , la principale fonction de Gosplan était la formulation des équilibres matériels et des plans nationaux pour l’économie. En 1973, les approvisionnements de 70% de la production industrielle, représentant 1 943 articles les plus importants de l’économie, ont été liquidés par Gosplan. Le Comité d’État pour l’approvisionnement en fournitures et les divers ministères économiques étaient responsables de la détermination des fournisseurs et des destinataires des fournitures dans l’économie soviétique. [3]
La planification de l’équilibre matériel englobait les intrants autres que la main-d’œuvre (la distribution des biens de consommation et l’allocation de la main-d’œuvre étaient laissées aux mécanismes du marché). Dans un bilan matériel, les principales sources d’offre et de demande sont établies dans un tableau qui réalise un équilibre approximatif entre les deux par un processus itératif. Les itérations successives corrigeaient les déséquilibres avec les itérations précédentes – par exemple, les déficits signalaient le besoin d’une sortie supplémentaire dans l’itération successive de la balance. L’économie soviétique souffrait de problèmes d’approvisionnement endémiques résultant de la crudité de la technique du bilan matière, où les soldes étaient très agrégés et donc imprécis. [4]
À partir du début des années 1960, le Parti communiste de l’Union soviétique a envisagé de s’éloigner de la planification de l’équilibre matériel en faveur du développement d’un système informatisé d’allocation des ressources, basé sur les principes de la cybernétique . Ce développement était considéré comme la base d’une planification optimale qui pourrait constituer la base d’une forme d’ économie socialiste plus développée , fondée sur la décentralisation de l’information et l’innovation. Cela a été considéré comme une progression logique étant donné que le système des bilans matériels était axé sur l’industrialisation rapide, que l’Union soviétique avait déjà réalisée au cours des décennies précédentes. Mais au début des années 1970, l’idée de transcender le statu quo a été abandonnée par les dirigeants soviétiques. [5]
