Économie planifiée
Une économie planifiée est un type de système économique où l’investissement et l’allocation des biens d’équipement sont réalisés à travers des plans économiques et de production à l’échelle de l’économie. Une économie planifiée peut être basée sur des formes centralisées , décentralisées ou participatives de planification économique . [1] [2] Une économie dirigée ou une économie de commande administrative fait référence aux économies théoriquement planifiées de l’ex- Union soviétique et du bloc de l’Est., soulignant le rôle central de l’administration hiérarchique dans l’orientation de l’allocation des ressources dans ces systèmes économiques par opposition à la coordination planifiée. [3] [4]
Les économies planifiées sont généralement associées à la planification centrale de type soviétique , qui implique une planification centralisée de l’État et une prise de décision administrative. [5] Dans les économies dirigées, d’importantes décisions d’allocation sont prises par les autorités gouvernementales et sont imposées par la loi. [6] Les économies planifiées sont comparées aux économies non planifiées , en particulier les économies de marché , où la production, la distribution, la fixation des prix et les décisions d’investissement sont prises par des entreprises autonomes opérant sur les marchés. Les économies de marché qui utilisent la planification indicative sont parfois appelées «économies de marché planifiées».
La conception traditionnelle du socialisme implique l’intégration des entreprises économiques appartenant à la société par le biais d’une forme de planification avec substitution directe des marchés de facteurs . En tant que tel, le concept d’économie planifiée est souvent associé au socialisme et à la planification socialiste , bien qu’un tel système économique n’ait encore été établi nulle part dans le monde. [7] [8] [9] Des approches plus récentes à la planification socialiste et à l’allocation sont venues de quelques économistes et informaticiens proposant des mécanismes de planification basés sur les progrès dans l’informatique et la technologie de l’information. [dix]
Économies prévues versus économies dirigées
Les économies planifiées ont lieu en contraste avec la commande des économies, où une économie planifiée est « un système économique dans lequel le gouvernement contrôle et régule la production, la distribution, les prix, etc. » [11] Mais une économie dirigée, tout en ayant ce type de réglementation, a nécessairement une propriété publique substantielle de l’industrie. [12] Par conséquent, les économies dirigées sont des économies planifiées, mais pas nécessairement l’inverse.
Alors que la plupart de l’économie est organisée selon un modèle administratif top-down par une autorité centrale, les décisions en matière d’investissement et de production sont décidées en haut de la chaîne de commandement, avec une faible participation des niveaux inférieurs. Les défenseurs de la planification économique ont parfois été des critiques acharnées de ces économies dirigées. Par exemple, Léon Trotsky croyait que ceux qui étaient au sommet de la chaîne de commandement, indépendamment de leur capacité intellectuelle, fonctionnaient sans l’apport et la participation des millions de personnes qui participent à l’économie et comprennent / réagissent aux conditions locales et aux changements dans la l’économie, et serait donc incapable de coordonner efficacement toute l’activité économique. [13]
Bien que les économies planifiées aient historiquement été associées aux états marxistes-léninistes et au modèle économique soviétique , certains soutiennent que le modèle économique soviétique ne constituait pas une économie planifiée dans la mesure où un plan global et contraignant ne guidait pas la production et l’investissement; La distinction d’une économie de commandement administrative apparaît donc comme une désignation plus précise du système économique existant dans l’ex- Union soviétique et le bloc de l’Est , soulignant le rôle de la décision hiérarchique centralisée en l’absence de contrôle populaire sur l’économie. [14]La possibilité d’une économie planifiée numérique a été explorée par le Chili avec la création du Projet Cybersyn et Alexander Kharkevich, chef du Département de physique technique à Kiev en 1962. [15] [16]
Une autre différence majeure est que les économies dirigées sont généralement de nature autoritaire, alors que la planification économique en général peut être soit participative et démocratique, soit autoritaire. La planification indicative est une forme de planification dans les économies de marché qui dirige l’économie au moyen de méthodes incitatives. La planification économique peut être pratiquée de manière décentralisée par différentes autorités gouvernementales. Par exemple, dans certaines économies principalement axées sur le marché et mixtes, l’État utilise la planification économique dans des industries stratégiques telles que l’industrie aérospatiale. Les économies mixtes utilisent généralement la planification macroéconomique, tandis que les affaires micro-économiques sont laissées au marché et au système de prix.
Un autre exemple en est l’utilisation du dirigisme , ou direction gouvernementale de l’économie par des moyens non coercitifs, tous deux pratiqués en France et en Grande-Bretagne après la Seconde Guerre mondiale. Des modèles suédois de logements sociaux ont été planifiés par le gouvernement de la même manière que la planification urbaine dans le cadre d’un projet appelé Million Program .
Avantages de la planification économique
Le gouvernement peut exploiter la terre, le travail et le capital pour servir les objectifs économiques de l’État. La demande des consommateurs peut être restreinte en faveur de plus grands investissements en capital pour le développement économique selon un schéma souhaité. Dans les comparaisons internationales, les nations socialistes se comparent favorablement aux pays capitalistes dans les indicateurs de santé tels que la mortalité infantile et l’espérance de vie, bien que les statistiques sur la mortalité infantile soient autodéclarées et basées sur des normes variables. [17]L’Etat peut commencer à construire une industrie lourde à la fois dans une économie sous-développée sans attendre des années pour que le capital s’accumule à travers l’expansion de l’industrie légère, et sans compter sur le financement extérieur. C’est ce qui s’est passé en Union soviétique au cours des années 1930, lorsque le gouvernement a forcé la part du PNB consacrée à la consommation privée de 80 à 50%. [18] En conséquence, l’Union Soviétique a connu une croissance massive dans l’industrie lourde, avec une contraction massive simultanée de son secteur agricole, en termes relatifs et absolus.
Inconvénients de la planification économique
Répartition inefficace des ressources: excédent et pénurie
Les critiques des économies planifiées soutiennent que les planificateurs ne peuvent pas détecter les préférences, les pénuries et les excédents des consommateurs avec suffisamment de précision et ne peuvent donc pas coordonner efficacement la production (dans une économie de marché, un système de prix gratuit est prévu). Cette difficulté a notamment été évoquée par les économistes Ludwig von Mises et Friedrich Hayek , qui ont évoqué des aspects subtilement distincts du problème en tant que « problème de calcul économique » et « problème de connaissances locales ».Ces opposants à la planification centralisée soutiennent que la seule façon de satisfaire les individus qui ont une hiérarchie de besoins en constante évolution et qui sont les seuls à posséder la situation de leur individu particulier est de permettre à ceux qui connaissent le mieux leurs besoins dans leur pouvoir d’utiliser leurs ressources dans un marché en concurrence pour répondre aux besoins des consommateurs plus, le plus efficacement possible . Ce phénomène est reconnu comme ordre spontané. De plus, une mauvaise allocation des ressources se produirait naturellement en redirigeant le capital des individus ayant des connaissances directes et en le contournant vers des marchés où un monopole coercitif influence le comportement, ignorant les signaux du marché. Selon Tibor R. Machan, “sans un marché dans lequel les allocations peuvent être faites dans le respect de la loi de l’offre et de la demande, il est difficile, voire impossible, de canaliser les ressources en fonction des préférences et objectifs humains réels”. [19]
Suppression de la démocratie économique et de l’ autogestion
L’économiste Robin Hahnel note que même si la planification centrale surmontait ses inhibitions inhérentes aux incitations et à l’innovation, elle serait néanmoins incapable de maximiser la démocratie économique et l’autogestion, qui sont des concepts intellectuellement plus cohérents, cohérents et justes que les notions traditionnelles. de la liberté économique. [20]
Hahnel ajoute: “Combinées à un système politique plus démocratique, et refondues pour se rapprocher d’une meilleure version du cas, les économies planifiées sans aucun doute auraient mieux performé, mais elles n’auraient jamais pu réaliser l’autogestion économique, elles auraient toujours été lentes à Innover alors que l’apathie et la frustration prenaient leur péage inévitable, et ils auraient toujours été sensibles aux inégalités croissantes et aux inefficacités à mesure que les effets de la puissance économique différentielle se développaient: ni les planificateurs, ni les gestionnaires, ni les travailleurs n’étaient incités à promouvoir l’intérêt économique social. De même, l’entrave au marché des biens finals au système de planification n’embarrassait pas les consommateurs de manière significative, mais la planification centrale aurait été incompatible avec la démocratie économique même si elle avait surmonté ses obligations d’information et d’incitation.Et la vérité est qu’elle a survécu aussi longtemps qu’elle ne l’a fait que parce qu’elle était soutenue par un pouvoir politique totalitaire sans précédent. “[20]
Instabilité économique
Des études sur les économies d’ Europe orientale prévues dans les années 1950 et 1960 par les deux économistes américains et européens de l’ Est ont constaté que, contrairement aux attentes des deux groupes, ils ont montré des fluctuations de la production que les économies de marché au cours de la même période. [21]
Relation avec le socialisme
Alors que le socialisme n’est pas équivalent à la planification économique ou au concept d’économie planifiée, une conception influente du socialisme implique le remplacement des marchés de capitaux par une certaine forme de planification économique afin de réaliser une coordination ex-ante de l’économie. Le but d’un tel système économique serait de réaliser un contrôle conscient de l’économie par la population, en particulier, de sorte que l’utilisation du produit excédentaire soit contrôlée par les producteurs. [22] Les formes spécifiques de planification proposées pour le socialisme et leur faisabilité sont des sujets du débat de calcul socialiste .
Représentations fictives des économies planifiées
Le roman de 1888 Looking Backward d’ Edward Bellamy décrit une économie planifiée fictive aux États-Unis vers l’an 2000 qui est devenue une utopie socialiste.
L’État du monde dans Aldous Huxley Brave New World et Airstrip One à George Orwell Nineteen Eighty Four sont deux exemples fictifs des économies de commandement, mais avec des objectifs diamétralement opposés: La première est une économie de consommation conçu pour engendrer la productivité tandis que le second est une économie de pénurie conçue en tant qu’agent du contrôle social totalitaire. La piste d’atterrissage One est organisée par le ministère de l’abondance, nommé par euphémisme.
D’ autres représentations littéraires des économies planifiées ont été Evgueni Zamiatine de nous , ce qui était une influence sur le travail de Orwell. Comme Nineteen Eighty Four , l ‘histoire dystopique d’ Ayn Rand Anthem était aussi une représentation artistique d ‘une économie dirigée qui a été influencée par Nous . La différence est que c’était une économie planifiée primitiviste , par opposition à la technologie avancée de We ou Brave New World .
Voir aussi
- Calcul en nature
- État Communiste
- Économie communiste
- Dirigisme
- Économie distribuée
- Démocratie économique
- Équilibre économique
- Problème de calcul économique
- Planification économique
- Horizontalidad
- Démocratie inclusive
- Planification indicative
- Démocratie industrielle
- Modèle d’entrée-sortie
- Planification de l’équilibre matériel
- Économie de marché
- Marxisme-léninisme
- Économie mixte
- Économie participative
- Production pour utilisation
- Projet Cybersyn
- Propriété publique
- Économie de pair à pair
- Débat de calcul socialiste
- Économie socialiste
- Le capitalisme d’État
- Technocratie
- Économie autogérée
- Études de cas (économies de type soviétique)
- Analyse de la planification économique de type soviétique
- Plans quinquennaux en Union soviétique
- Plans quinquennaux de la Chine
- OGAS , un plan pour créer un réseau informatique pour superviser l’économie soviétique
- Projet Cybersyn , un projet pour un réseau informatique contrôlant l’économie du Chili sous Salvador Allende .
- Économies du bloc de
- Études de cas (Économies mixtes)
- Planification indicative en France
- Premier plan de la Malaisie
- Plans quinquennaux de l’Argentine
- Plans quinquennaux de la Corée du Sud
- Économie de Singapour
- Économie de l’Inde
Notes
- Aller en haut^ Alec Nove(1987), «économie planifiée», le nouveau Palgrave: Un dictionnaire d’économie , v. 3, p. 879.
- Jump up^ Devine, Pat (26 juillet 2010). Démocratie et planification économique . Régime politique. ISBN 978-0745634791 .
- Aller en haut^ Wilhelm, John Howard (1985). “L’Union Soviétique a une économie administrée, pas une économie planifiée”. Études soviétiques . 37 (1): 118-30. doi : 10.1080 / 09668138508411571 .
- Sautez^ Ellman, Michael (2007). “La montée et la chute de la planification socialiste”. En Estrin, Saul; Kołodko, Grzegorz W .; Uvalić, Milica. Transition et au-delà: Essais en l’honneur de Mario Nuti . New York: Palgrave Macmillan. p. 22. ISBN 0-230-54697-8 .
En URSS, à la fin des années 1980, le système était généralement appelé «économie administrative». Ce qui était fondamental dans ce système n’était pas le plan, mais le rôle des hiérarchies administratives à tous les niveaux de la prise de décision; l’absence de contrôle sur la prise de décision par la population …
- Jump up^ Zimbalist, Sherman et Brown, Andrew, Howard J. et Stuart (Octobre 1988). Comparaison des systèmes économiques: une approche politico-économique . Harcourt College Pub. p. 4. ISBN 978-0-15-512403-5 .
Presque toute l’industrie en Union soviétique appartient au gouvernement et toute la production est dirigée, en théorie, par un plan central (bien que dans la pratique beaucoup reste laissé à la discrétion locale et que beaucoup de choses soient non planifiées ou non contrôlées par le gouvernement).
- Aller en haut^ Rosser, Mariana V .; Rosser, J Barkley (23 juillet 2003). Économie comparée dans une économie mondiale en transformation . MIT Appuyez sur. p. 7. ISBN 978-0-262-18234-8 .
Dans une économie dirigée, les décisions d’allocation les plus importantes sont prises par les autorités gouvernementales et imposées par la loi.
- Sautez^ Prychito, David L. (31 juillet 2002). Marchés, planification et démocratie: essais après l’effondrement du communisme . Edward Elgar Publishing. p. 72. ISBN 978-1840645194 .
Le socialisme traditionnel s’efforce de planifier toutes les activités économiques de manière globale, à l’intérieur des entreprises et entre elles. En tant que tel, il cherche à intégrer les activités économiques de la société (la coordination des biens sociaux) dans un seul plan cohérent, plutôt que de s’appuyer sur l’ordre spontané ou anarchique du système de marché pour coordonner les plans.
- Aller en haut^ Mandel, Ernest (1986). “En défense de la planification socialiste”(PDF) . Nouvelle revue de gauche . 159 : 5-37.
La planification n’équivaut pas à une allocation «parfaite» des ressources, ni à une allocation «scientifique», ni même à une allocation «plus humaine». Cela signifie simplement une allocation «directe», ex ante . En tant que tel, c’est le contraire de l’allocation du marché, qui est ex post.
- Sauter^ Ellman, Michael (31 Mars, 1989). Planification socialiste . La presse de l’Universite de Cambridge. p. 327. ISBN 978-0521358668 .
La «planification socialiste», au sens originel d’une économie nationale qui a remplacé les relations de marché par le calcul direct et l’échange direct de produits, n’a nulle part été établie …
- Aller^ Allin Cottrell & W. Paul Cockshott, Vers un nouveau socialisme(Nottingham, Angleterre: Porte-parole, 1993). Consulté le 28 février 2017.
- Jump up^ économie planifiée. Dictionary.com Unabridged (v 1.1). Random House, Inc. (consulté le 11 mai 2008).
- Aller en haut^ commande l’économie. Dans le dictionnaire en ligne Merriam-Webster (2008) (consulté le 11 mai 2008).
- Aller en haut^ Trotsky, Leon. Écrits 1932-33 . p. 96.
- Sautez^ Ellman, Michael (2007). “La montée et la chute de la planification socialiste”. En Estrin, Saul; Kołodko, Grzegorz W .; Uvalić, Milica. Transition et au-delà: Essais en l’honneur de Mario Nuti . New York: Palgrave Macmillan. p. 22. ISBN 0-230-54697-8 .
La réalisation de ces faits a conduit, dans les années 1970 et 1980, à l’élaboration de nouveaux termes pour décrire ce qui avait été (et figurait encore dans les publications des Nations Unies) les «économies à planification centrale». En URSS, à la fin des années 1980, le système était généralement appelé «économie administrative». Ce qui était fondamental dans ce système n’était pas le plan mais le rôle des hiérarchies administratives à tous les niveaux de la prise de décision; l’absence de contrôle sur la prise de décision par la population …
- Aller^ ^ http://csef.ru/en/politica-i-geopolitica/223/mashiny-kommunizma-pochemu-v-sssr-tak-i-ne-sozdali-svoj-internet-6983
- Aller en haut^ Kharkevich, Aleksandr Aleksandrovich (1973). Théorie de l’information. L’identification des images Les œuvres sélectionnées en trois volumes. Volume 3 . Information et technologie: Moscou: Maison d’édition “Nauka”, 1973. – Académie des sciences de l’URSS. Institut des problèmes de transmission de l’information. p. 524.
- Sautez^ Michael Ellman(2014). Planification socialiste. Cambridge University Press. ISBN 1107427320 p. 372.
- Aller^ Kennedy, Paul (1987). La montée et la chute des grandes puissances . New York: Maison aléatoire. pp. 322-3. ISBN 0-394-54674-1 .
- Aller^ Machan, R. Tibor (2002). “Quelques réflexions sceptiques sur la recherche et le développement”. Liberté et recherche et développement: le financement des sciences dans une société libre (PDF) . Hoover Press. ISBN 0-8179-2942-8 .
- ^ Aller jusqu’à:a b Hahnel, Robin (2002). L’ABC de l’économie politique . Londres: Pluto Press. p. 262. ISBN 0-7453-1858-4 .
- Sautez^ Zielinski, JG (1973). Réformes économiques dans l’industrie polonaise . New York: Oxford University Press. ISBN 0-19-215323-4 .
- Sautez^ Feinstein, CH (1975). Socialisme, capitalisme et croissance économique: des essais présentés à Maurice Dobb . La presse de l’Universite de Cambridge. p. 174. ISBN 0-521-29007-4 .
Nous avons présenté l’idée que les mécanismes de planification et de marché sont des instruments qui peuvent être utilisés dans les sociétés socialistes et non socialistes … Il était important d’ébranler l’identification primitive de la planification centrale et du socialisme et de souligner le caractère instrumental de la planification.